行立法回令将初次进头看深圳环保法

施行了20多年的深圳《深圳经济特区环境保护法令》将初次进行立法“回头看”。9月9日下午 ，环保深圳市人大常委会主任丘海掌管召开市六届人大常委会第七次主任会议 。法令法会议决定，将初2015年将展开深圳特区环境保护法令立法后评价作业。次进

“先行先试”准则为全国立法学习 。行立

早在1994年，深圳深圳市人大常委会就使用特区立法权，环保先行先试拟定了《深圳经济特区环境保护法令》。法令法

20多年来 ，将初法令为深圳经济特区的次进环保作业开展供给了有力的法制确保
。

2014年全国人大在对《中华人民共和国环境保护法》全面修订的行立过程中 ，对深圳经济特区环保法令中的深圳环保优先准则、方针环评准则 、环保根本生态控制线准则 、法令法企业参加准则、环保准入准则
、按日计罚准则等“先行先试”准则规划进行了合理吸纳和学习，这是国家最高立法机关对深圳市环保立法方面先进经历的充分肯定 。

“不过，跟着我市经济社会的快速开展和国家环保立法的严重改变，法令中一些准则已不习惯开展的需求 。”深圳市人大常委会城建环资工委相关负责人表明 ，特别是环保法全面修订后 ，在环境保护方面提出了许多新的更高的要求，在排污答应 、强制措施等准则规划方面也作出了愈加科学的规则。这需求咱们总结得失，并视状况对特区法令作出修订。

“回头看”为法规修订供给依据。

立法后评价，浅显地讲，便是立法“回头看”。其重视的是立法中的准则规划是否合理、立法内容是否有可操作性以及立法的施行作用是否到达预期意图等问题。经过对这些问题的评价，为往后法律法规的“立、改 、废”作业供给客观依据 。

近期，天津滨海新区风险化学品爆破安全事故的产生，再次引发了对环境安全的反思。市人大常委会相关负责人表明挑选特区环保法令作为立法后评价的目标，也是紧扣当时社会重视的热点问题 。

此次评价将回忆立法进程 ，评价立法作用  ，总结立法经历，整理立法中存在的问题，研讨新形势下怎么发挥特区立法先行先试功用，从而为该法令下一步的修订完善打下坚实的根底，供给科学的依据。

托付第三方组织立法后评价 。

此次立法后评价将托付第三方组织进行。据介绍 ，托付第三方组织可以确保评价作业的中立、客观性和公正性。依据计划 ，此次立法后评价将在本月发动
，年末评价陈述将提请深圳市人大常委会主任会议评议 。

早在2013年末2014市就出台了《深圳市人大常委会立法后评价暂行办法》 ，2014年曾初次对施行10余年的《深圳市人民代表大会常务委员会听证法令》进行立法后评价，获得较好作用。

9月9日的主任会议传达了二十一次全国当地立法研讨会的有关状况 ，并评论了深圳市第六届人大常委会立法规划编制计划。

深圳市人大常委会常务副主任罗莉
，副主任蒋宇扬、刘恩
、乔家华 ，秘书长石岗参加会议 。

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